廣州市裡在冊登記的3000多家停車場中,有2600家證照不齊。這新聞真有點兒石破天驚!雖然,這並不意味著那些手續未全的停車場,都會擾亂市場價格秩序,但這些停車場工商管不上,稅收徵不上卻可能是現實,雖然沒有這些停車場的車位數字,但按鐘收費算來,其中的營業額和偷漏稅額,恐怕也是天文數字。
  據說,這些停車場失控的很大原因,是因為自去年5月起,廣東省取消了停車場審批制,交通部門退出了現場審核機制。而按照有關規定,停車場必須有場地使用證,才能辦理工商稅收和價格手續,然而,那些證照不全的停車場,實際在土地使用權和產權等方面,都或多或少有問題,因此,某條街某條村要把公共用地變作停車場,又怎麼可能出具場地使用證明呢?那麼多未辦手續的停車場存在,我們很懷疑城市指導價格策略制定的相關停車位數據,離現實狀況是多麼遙遠!怪不得要搞那麼多的路邊停車場啦,原來原因之一,恐怕就在於此。
  兩種停車場並存,而且非法停車場的數字遠高於合法經營的,這可能有歷史遺留的問題。但不可否認,相關的管理部門,都力有不逮,管理的真空實際意味著城市停車場的失序。媒體報道那些手續未全的停車場很“黑”,這是話糙理不糙。實際上,不合規定開辦的停車場,除了國家稅源大量流失之外,魚目混珠的經營,也使得人民群眾缺乏安全感。在非法經營的停車場中停車,車輛安全是沒有保障的,一旦車輛受損或者失竊,法律上是很難向停車場索賠的;而且,兩種停車場並存,市場公平性何在?政府的管理尊嚴又何在?
  非法停車場之所以大量存在,理由很簡單,一是因為我們的有關部門闊佬懶理,其管理口徑過寬,根本沒意識到這個與民眾生活息息相關的領域出了問題,會給政府信用帶來多麼大的打擊。二是因為,我們對土地使用管理的態度,在所謂的停車場開辦過程中,很多屬地管理的基層部門,本身就與管理地段中停車場,有著說不清道不明的利益關係。而在土地物權使用上,不少的基層權力機構,更是無視產權歸屬,肆意把一些轄內的公共地段,隨意劃撥或者“承包”,充實自己的小錢櫃。把公共用地或者非產權用地化為停車場,並公然把收入占而有之,已經是城市停車場管理中的公害……如此背景之下,政府政令基本被視為透明,而一旦要有關方面介入干預,則往往又變成利益集團中的博弈,政令往往被變通、被縮水乃至無存。
  不管什麼原因,城市停車場管理的失控,既失人心也令民眾的安全感受到損害。是把這個事情當做癬疥之疾,慢慢用“水楊酸”去塗抹,還是施以雷霆手段,一勞永逸治理之,就看有關部門是否願意或敢於剔除其中的毒瘤了!編輯:鄔嘉宏  (原標題:停車場管理失序中有“毒瘤”)
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